RDC à l'ONU : une nouvelle doctrine mondiale pour les ressources naturelles

Le 22 juillet 2026, la ministre des Affaires étrangères de la RDC, Thérèse Kayikwamba Wagner, a présenté devant le Conseil de sécurité des Nations Unies une initiative diplomatique majeure : la création d'un "Groupe des amis de la gouvernance des ressources naturelles". Cette plateforme internationale réunirait États membres de l'ONU, organisations régionales, institutions financières internationales, pays producteurs, pays consommateurs, acteurs économiques et société civile. Son objectif est de transformer les ressources naturelles — aujourd'hui souvent sources de conflits — en instruments de coopération et de prospérité partagée.

La RDC assurait la présidence tournante du Conseil de sécurité en juillet 2026. Profitant de ce mandat d'un mois, Kinshasa a choisi d'y inscrire la question de la gouvernance des ressources naturelles, estimant que la mauvaise gestion de ces richesses constitue l'un des principaux facteurs d'instabilité dans plusieurs régions du monde. La RDC est elle-même le symbole vivant de ce paradoxe : l'un des pays les plus riches en ressources naturelles au monde, mais l'un des plus affectés par la violence liée à leur exploitation illégale, notamment à l'Est du pays.

Le "Groupe des amis de la gouvernance des ressources naturelles" est une plateforme multilatérale inédite que la RDC souhaite créer au sein du système des Nations Unies. Elle serait composée d'États membres de l'ONU, d'organisations régionales comme l'Union africaine, d'institutions financières internationales comme la Banque mondiale et le FMI, de pays producteurs de matières premières, de pays consommateurs, d'acteurs du secteur privé et de représentants de la société civile. Son rôle serait de promouvoir le dialogue, d'échanger les bonnes pratiques et de renforcer les mécanismes existants de traçabilité et de certification des ressources naturelles.

La RDC propose une nouvelle doctrine internationale reposant sur six principes : premièrement, le respect effectif de la souveraineté permanente des États sur leurs ressources naturelles. Deuxièmement, la transparence des chaînes d'approvisionnement, de l'extraction à la commercialisation finale. Troisièmement, le renforcement des mécanismes de traçabilité et de certification des minerais à l'échelle internationale. Quatrièmement, la lutte contre l'impunité économique des acteurs impliqués dans l'exploitation illégale des ressources. Cinquièmement, la promotion de partenariats internationaux plus équitables entre pays producteurs et pays consommateurs. Sixièmement, l'ancrage local de cette gouvernance, afin que les communautés locales bénéficient directement des richesses exploitées sur leurs territoires.